Discussões Sobre Associativismo

Ponto de Partida:Claudio R. Pedroso, cpedroso@zaz.com.br

Data: 29/07/98 08:13 AM

 

Estimado Cristiano e todos: Congratulações pelo funcionamento da lista. Eh possível que um dos bons suportes do desenvolvimento sustentável seja o associativismo e a correta utilização de tecnologias, especialmente as poderosas como a internet. Além de professor universitário na área de Engenharia Civil (Saneamento) sou produtor rural na região da Campanha do Rio Grande do Sul. Estamos estruturando uma associação de produtores (Associação de Produtores Rurais Upamaroti - APRU) que reune principalmente pecuaristas. Solicito a lista, informações sobre modalidades modernas de
associativismo, contratos coletivos, manutenção cooperativa de caminhos rurais, círculo de máquinas e assuntos afins.

Um abraço a todos Claudio Pedroso


Responde: Carlos A. Vilchis Bizarro

Data:

Estimado Claudio te envio la forma de organización que estamos buscando establecer en Oaxaca, México, para la organización de dos Uniones de comunidades Forestales para el manejo de sus recursos naturales. lo que envio es un resumen general de la propuesta, espero te pueda servir.

Saludos
Carlos A. Vilchis Bizarro

Va la Propuesta.

FIDEICOMISO PARA EL MANEJO DE LOS RECURSOS NATURALES DE OAXACA

Objetivos:

A).- Contribuir al impulso del desarrollo rural en la región de influencia, apoyados en la misión específica de promover el
aprovechamiento racional de los recursos naturales.

B).- Apoyar la recuperación de la capacidad productiva del suelo, del bosque y hacer un uso racional del recurso agua,.

C).- Contar con una figura legal que permita a las Uniones, de manera conjunta, la obtención y administración de los apoyos obtenidos para el buen manejo de sus recursos naturales.

D).- Establecer un mecanismo agil de apoyo a proyectos productivos.

E).- La obtención de financiamientos y créditos, que apoyen el buen uso de los recursos naturales

Quienes lo integran

A).- Socios fundadores: Son socios fundadores las Uniones: UZACHI e IXETO, y las comunidades que conforman a las mismas

B).- Socios productores: Son las Uniones, Organizaciones y/o Comunidades productoras forestales y agropecuarias, que aporten dinero al fideicomiso y que sean aceptados por los socios fundadores y/o los socios ya integrantes del mismo Tienen vos y voto en todas las decisiones dentro del Fideicomiso

C).- Socios inversionistas: Son las diferentes entidades que aportan recursos economicos al fideicomiso Tienen voz y voto en las decisiones administrativas y financieras dentro del Fideicomiso

D).- Organismos de apoyo técnico: -Son las direcciones técnicas forestales de las uniones, y las estructuras de apoyo técnico de las comunidades. Estudios Rurales y Asesoría Campesina, A.C. (ERA) Organos de autoridad y vigilancia La asamblea general de delegados será la máxima autoridad del fideicomiso y estará integrada por:

· Un representante de cada unión (2)
· Un representante de cada comunidad fundadora (8)
· Un representante por comunidad de los comités existentes en ella (8)
· Un representante por cada socio inversionista y
· Un representante por cada una de los organismos de apoyo técnico (3)

Comité Técnico
Estará integrado por:

Un representante de cada unión (2)
Dos representante de las comunidades (2)
Un representante de las direcciones técnicas (2)
Un representante de Estudios Rurales y Asesoría Campesina, A.C. (1)

El comité técnico formará, como mecanismos de apoyo para su operación, por lo menos dos comisiones

A).- Comisión de procedimientos:

Encargada de verificar que cada propuesta de proyecto cumpla con por lo menos los siguientes requisitos:

· Provenga de un grupo organizado en las comunidades de las uniones y con la aprobación del comité respectivo
· Que tengan la aprobación y aval de la autoridad agraria y municipal de la comunidad
· Que respeten los techos asignados a cada comité.

B).- Comisión Técnica:
Será la encargada de verificar que cada propuesta de proyecto:
· Respeten el ordenamiento de uso de suelo,
· Que las técnicas o el mismo proyecto no sean destructivos, y que
· Que tenga viabilidad económica

Consejo de Vigilancia

Este consejo quedará constituido por un presidente, un secretario y dos vocales, nombrados por la asamblea general de delegados

Constitución de Fondos de Apoyo

· El fondo de "inversión ambiental" corresponde a las aplicaciones de capital recuperable a largo plazo, requeridas principalmente para la realización de obras de infraestructura ambiental y la compra de equipos y maquinaria

· El fondo de "operación" consiste de un fondo revolvente para la operación de la infraestructura ambiental son inversiones productivas recuperables a corto plazo (1 a 5 años) y que por lo mismo pueden reinvertirse

· El fondo de apoyo técnico tiene como finalidad el asegurar que las acciones especificas del proyecto tengan viabilidad económica, y produzcan los afectos ambientales esperados, se mantendrá un staff de asistencia técnica formado por personal profesional y práctico contratado por las uniones y por personal de ERA, cuyos costos no son recuperables

Los representantes son nombrados en asambela general de delegados:

Estudios Rurales y Asesoría Campesina, A.C.
Privada de Elvira Nº 120
Fracc. Villa San Luis
Tel y Fax: 3-56-71
Email: era@antequera.com

Hola a todos los conferencsistas:

Estoy de acuerdo con algunos comentarios en el sentido de darle a la conferencia una mayor estructura para la discución amplia desde el termino de agricultura sostenible, cuales son o deben ser los elementos a considerar dentro del tema, hasta cuales podrian ser los indicadores concretos a tomar en cuenta para su evaluación. Podemos iniciar esta parte con la presentación de los trabajos o acciones concretas que estamos desarrollando los participantes para lograr la sostenibilidad de los

sistemas agrícolas.

Propongo como mecanismo que establescamos unos lineamientos generales (por ejemplo: descripción de la zona de trabajo, los objetivos del mismo, las acciones concretas que desarrollamos y los resultados hasta el momento alcansados en nuestro trabajo, esta debe incluir la base conceptual del mismo.)

Establecer tambien un numero determinado de trabajos a exponer, que se realicen comentarios preguntas o sugerencias sobre los mismos,

nombrar uno o varios coordinadores que realicen un esfuerso de sistematizar estas intervenciones y nos proponga una posible definición de desarrollo sostenible, que haga un resumen de las actividades mas importantes de los proyectos presentados, los indicadores mas usados, los mecanismos de evaluación utilizaods, etc.

A estas propuestas nosotros haremos comentarios para tratar de llegar a algunas concluciones concensadas

Saludos a todos

Carlos A. Vilchis Bizarro


A contunuación presento algunas de las cosas que estamos haciendo en La
Sierra Norte de Oaxaca, México.


REVALORIZANDO LOS SISTEMAS agrícolaS

Estudios Rurales y Asesoría, A.C.



1. ANTECEDENTES

La Unión de Comunidades Zapoteco-Chinanteca (UZACHI), surgió por la preocupación de varias comunidades de la Sierra Norte de Oaxaca, México, por que los sistemas de uso de sus bosques, suelos y aguas, no provocaran pérdidas graves a su patrimonio natural, y se pudieran mantener las actividades productivas de las que dependen sus niveles de bienestar.

Las áreas boscosas de producción de madera, recibieron atención prioritaria, dada su gran extensión y por ser la madera la principal fuente de ingresos en efectivo para esas comunidades.

Sin embargo, la atención de la Unión se ha podido focalizar en los últimos dos años a los problemas de la producción agrícola y pecuaria, que representa la base de la alimentación principal de la población local.

En el presente trabajo se describe el esquema general de trabajo que la UZACHI ha desarrollado para atender la producción agrícola y pecuaria, para lo cual ha contado con el apoyo técnico de Estudios Rurales y Asesoría
Campesina, A.C. (ERA).

2. EL VALOR DEL SUELO agrícola

De modo convencional, las áreas agrícolas y pecuarias se han valorado por el monto de productos que se extraen de ellas. Sin embargo, este método pasa por alto el hecho de que al fomentar que los agricultores maximicen el volumen de su producción, se puede estar fomentando también una sobre - explotación de los suelos, de tal manera que se rebase su capacidad natural de regeneración. Es posible que esta mecánica este subyaciendo a las crisis agrícolas que se han verificado en varias zonas de México. Es necesario un esquema de valorización más completo, que considere los efectos de largo
plazo que pueden tener los sistemas productivos sobre la capacidad productiva del suelo.

El potencial productivo de las zonas agrícolas de la UZACHI corresponde a la dinámica natural de los suelos forestales, que son suelos delgados en general, pero con un alto contenido de materia orgánica en las capas superiores, en las cuales se dan procesos muy intensos de nitrificación humificación, simbiosis, comensalismo, etc. La intensa actividad micro biológica de los suelos de origen forestal hace que el material derivado de la vegetación se convierte en abono orgánico. Por esta razón, al desmontar y abrir estos suelos a la producción agrícola las primeras cosechas son buenas, pero después van perdiendo paulatinamente las capas derivadas del mantillo forestal y después se van perdiendo los distintos horizontes de esos suelos. De esta manera, en estos tipos de suelos es común encontrar fuertes procesos de pérdida de la fertilidad y por tanto una disminución en la producción.

Para la economía de la comunidad, este proceso de degradación edáfica, significa que las áreas de cultivo serán menos productivas. Si se entiende al suelo como un activo no producido - pero activo del sistema productivo- el proceso de erosión debe entenderse como un proceso de devaluación del capital productivo. La devaluación del suelo y de los sistemas de
producción que sustenta, genera procesos sociales y políticos graves, tales como la dinámica migratoria hacia ciertas zonas de México con mayor actividad económica o hacia los Estados Unidos.

Por el contrario, si se desarrollan sistemas de producción en donde las dinámicas biológicas que dan lugar a las ricas y delgadas capas orgánicas de los suelos forestales, se cuiden y fomenten, es factible pensar en un impacto favorable de las actividades productivas, que pueda frenar o incluso revertir los procesos actuales de degradación y de devaluación de los sistemas agrícolas. Un sistema de estas características, estaría re-valorizando los suelos agrícolas, en lugar de devaluarlos.Más aún, es posible establecer un sistema de evaluación continua y de Contraloría Social, que permita cuantificar los impactos benéficos y negativo que una determinada propuesta productiva implica, y tener un concepto claro de los procesos de degradación que pueden estar en marcha, desde las etapas tempranas.

3. INCORPORACION DE LA VALOROZACION DE SUELOS agrícolaS

Buscando un incremento tanto en la capacidad productiva, como en el valor del suelo, UZACHI y ERA, han iniciado un programa de Agricultura de Ladera, que busca lograr que los mismos productores evalúen tecnologías agrícolas tradicionales o las propuestas recibidas por los servicios de extensión, en términos no de su potencial para aumentar la productividad en el corto plazo, sino considerando su contribución a la generación de riqueza de la comunidad en el largo plazo. Para lograrlo, es fundamental mantener un sistema de monitoreo continuo.

3.1. Evaluación de la erosión

Para evaluar de un modo sencillo y barato la erosión, se han establecido lotes de escurrimiento, con la asesoría del Ing. Juan Estrada B. de la Universidad de Chapingo. Estos lotes servirán para parametrizar la ecuación universal de pérdida de suelo de Wischmeyer y Smith .

Como una primera estimación, los lotes de escurrimiento han permitido el cálculo del llamado "factor de práctica de manejo", que es un indicador del potencial erosivo de determinada práctica de manejo agrícola, pecuaria o forestal.

Valores preliminares del "factor de práctica de manejo" en la UZACHI.
==============================================================
Comunidad Práctica Factor
-------------------------------------------------------------
Capulalpam Regeneración Natural
y quema:
Sitio 1 0.0091
Sitio 5 0.0008

Capulalpam Bosque Manejado 0.0209

Capulalpam Apertura de claro y
reforestación sin quema
Sitio 3 0.0222
Sitio 4 0.0001
Sitio 6 0.0000

Capulalpam Apertura de claro y
Regeneración natural 0.0001


Trinidad Regeneración Natural
y quema:
Sitio 1 0.0248
Con papa 0.0260

Trinidad Apertura de claro y
reforestación sin quema
Sitio 2 0.0000
Sitio 6 0.6011

Trinidad Apertura de claro y
reforestación con quema
Sitio 3 0.2712

Trinidad Bosque Manejado 0.0667

Trinidad Apertura de claro y
Regeneración natural
Sitio 5 0.0399
Sitio 7 0.1388
==============================================================
Fuente: Estrada et al. , 1996


Una vez calibrada la Ecuación Universal, será posible tener una forma de estimar diferentes practicas de manejo en la zona de la UZACHI.

3.3. Agricultura de ladera

Dadas las condiciones de montaña de la zona de la UZACHI, no es posible trasladar simplemente las prácticas agrícolas que han tenido buenos resultados en otras zonas. Es necesario tener presente la erodabilidad de los suelos de la zona, y valorar especialmente las practicas que tiendan a: (i) retener el suelo ya formado en la ladera, y (ii) regenerar la capa orgánica del suelo. Una vez resueltas estas dos limitantes específicas de la zona, es posible sacar provecho de otras herramientas para aumentar la producción, tales como la selección de semillas, la optimización de la nutrición vegetal, las asociaciones con leguminosas, etc.

La propuesta de UZACHI que se ha venido desarrollando con apoyo técnico de ERA, incluye:

* prácticas de conservación del suelo y del agua, como la utilización de terrazas de camellón, la construcción de zanjas (acequias), la instalación de barreras vivas con pastos, arbustos, frutales y barreras muertas.

* La utilización de abonos orgánicos, que nos permitan recuperar la dinámica microbiológica e incrementar la fertilidad, para ello se está utilizando las aboneras usando los residuos de los chapeos tanto de los cultivos como algunos de los realizados en el monte, y la lombricultura, utilizando los desperdicios de la casa, algunos abonos de otros animales y/o aserrín de las carpinterías.

3.4. Integración del sistema de Monitoreo

El sistema de monitoreo, busca dar seguimiento a dos procesos fundamentales:

a)La erosión y/o rehabilitación de los suelos, y

b)Los diferentes procesos de producción utilizados por los campesinos

El monitoreo incluye tres fuentes de información:

1. Información Agrológica:

(a) Caracterización de los suelos y su relación con el potencial productivo.

(b) Pruebas de invernadero para establecer el potencial de producción de los grandes grupos de suelos de acuerdo a sus horizontes.


2. Información por Parcela

(a) monitoreo de la erosión y productividad de algunas parcelas-muestra.


3. Descripción de los Procesos Productivos

a) Descripción de los diferentes procesos productivos utilizados en cada parcela, incluyendo formas de manejo del suelo, si tienen obras de conservación (terrazas, barreras vivas o muertas, si tienen acequias) si aplican abonos orgánicos, abonos verdes o fertilizante, si tienen riego, si es monocultivo ó policultivo, etc.

b) Calculo de costos directos de cada proceso productivo, incluyendo los costos de depreciación de los implementos utilizados.

c) Evaluación de rendimientos, incluyendo los granos y esquilmos

4. Evaluación del Valor del Suelo:

Dentro del marco del "Sistema Local de Evaluación de la Sostenibilidad de los sistemas de producción", se busca establecer las tendencias de los esquemas tecnológicos de uso de los recursos naturales, en términos del valor actual neto, del flujo de beneficios que se esperan de los sistemas agrícolas, con el fin de tener una perspectiva de las tendencias productivas de largo plazo, e identificar los procesos que pueden estar minando las posibilidades de permanencia de tales agro-eco-sistemas. Así, el valor del suelo se calculará con base en la evolución productiva que se esté observando en cada sitio, y en función de los parámetros agrológicos de dinámica de erosión y fertilidad de los horizontes de suelo (pruebas de invernadero). El valor del suelo será el Valor Actual Neto del flujo de productos proyectado a perpetuidad. Con este parámetro, es más fácil identificar las propuestas productivas tradicionales o de nueva creación, que contribuyan a la re-valorización de los suelos y de los agro-eco-sistemas.

Estudios Rurales y Asesoría Campesina, A.C.
Privada de Elvira Nº 120
Fracc. Villa San Luis
Tel y Fax: 3-56-71
Email: era@antequera.com


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